實現科技自立自強，習近平作出五方面部署

科技立則民族立，科技強則國家強。黨的十九屆五中全會提出了堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。2021年5月28日，習近平總書記出席中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會并發表重要講話，對加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強作出五個方面系統部署。本文圍繞這五個方面梳理了習近平總書記部分重要論述，一起學習領會。

 

2021年5月28日，中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協會第十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開。習近平出席大會并發表重要講話。新華社記者 鞠鵬/攝

加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰

基礎研究是整個科學體系的源頭。要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好“先手棋”，打好基礎、儲備長遠，甘于坐冷板凳，勇于做栽樹人、挖井人，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破，夯實世界科技強國建設的根基。要加大應用基礎研究力度，以推動重大科技項目為抓手，打通“最后一公里”，拆除阻礙產業化的“籬笆墻”，疏通應用基礎研究和產業化連接的快車道，促進創新鏈和產業鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化，把科技成果充分應用到現代化事業中去。

　　——2018年5月28日，習近平在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

　　科技攻關要堅持問題導向，奔著最緊急、最緊迫的問題去。要從國家急迫需要和長遠需求出發，在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工業軟件、農作物種子、科學試驗用儀器設備、化學制劑等方面關鍵核心技術上全力攻堅，加快突破一批藥品、醫療器械、醫用設備、疫苗等領域關鍵核心技術。要在事關發展全局和國家安全的基礎核心領域，瞄準人工智能、量子信息、集成電路、先進制造、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，前瞻部署一批戰略性、儲備性技術研發項目，瞄準未來科技和產業發展的制高點。要優化財政科技投入，重點投向戰略性、關鍵性領域。

　　——2021年5月28日，習近平在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上的講話

強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能

世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業都是國家戰略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。

　　——2021年5月28日，習近平在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上的講話

　　加快建設世界重要人才中心和創新高地，需要進行戰略布局。綜合考慮，可以在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設吸引和集聚人才的平臺，開展人才發展體制機制綜合改革試點，集中國家優質資源重點支持建設一批國家實驗室和新型研發機構，發起國際大科學計劃，為人才提供國際一流的創新平臺，加快形成戰略支點和雁陣格局。

　　——2021年9月27日，習近平在中央人才工作會議上的講話

推進科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度

要堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，以問題為導向，以需求為牽引，在實踐載體、制度安排、政策保障、環境營造上下功夫，在創新主體、創新基礎、創新資源、創新環境等方面持續用力，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。要優化和強化技術創新體系頂層設計，明確企業、高校、科研院所創新主體在創新鏈不同環節的功能定位，激發各類主體創新激情和活力。要加快轉變政府科技管理職能，發揮好組織優勢。

　　——2018年5月28日，習近平在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

　　要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰略性科學計劃和科學工程，抓系統布局、系統組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體優勢。要推動有效市場和有為政府更好結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場需求引導創新資源有效配置，形成推進科技創新的強大合力。

　　——2021年5月28日，習近平在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上的講話

 

2020年9月11日，習近平在京主持召開科學家座談會并發表重要講話。新華社記者 王曄 攝

構建開放創新生態，參與全球科技治理

國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創新網絡，在開放合作中提升自身科技創新能力。越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略。一方面，要堅持把自己的事情辦好，持續提升科技自主創新能力，在一些優勢領域打造“長板”，夯實國際合作基礎。另一方面，要以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作。在當前形勢下，要務實推進全球疫情防控和公共衛生領域國際科技合作，開展藥物、疫苗、檢測等領域的研究合作。要聚焦氣候變化、人類健康等共性問題，加強同各國科研人員的聯合研發。

　　——2020年9月11日，習近平在科學家座談會上的講話

　　科技是發展的利器，也可能成為風險的源頭。要前瞻研判科技發展帶來的規則沖突、社會風險、倫理挑戰，完善相關法律法規、倫理審查規則及監管框架。要深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，塑造科技向善的文化理念，讓科技更好增進人類福祉，讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻！

　　——2021年5月28日，習近平在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上的講話

 

2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開。習近平出席會議并發表重要講話。新華社記者 李學仁 攝

激發各類人才創新活力，建設全球人才高地

培養創新型人才是國家、民族長遠發展的大計。當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。要更加重視人才自主培養，更加重視科學精神、創新能力、批判性思維的培養培育。要更加重視青年人才培養，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才，穩定支持一批創新團隊，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。我國教育是能夠培養出大師來的，我們要有這個自信！要在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的環境，形成崇尚科學的風尚，讓更多的青少年心懷科學夢想、樹立創新志向。“栽下梧桐樹，引來金鳳凰。”要構筑集聚全球優秀人才的科研創新高地，完善高端人才、專業人才來華工作、科研、交流的政策。

　　——2021年5月28日，習近平在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上的講話

　　要建立“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才特殊調配機制，制定實施專項行動計劃，跨部門、跨地區、跨行業、跨體制調集領軍人才，組建攻堅團隊。要發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的國家隊作用，加速集聚、重點支持一流科技領軍人才和創新團隊。要圍繞國家重點領域、重點產業，組織產學研協同攻關，在重大科研任務中培養人才。要優化領軍人才發現機制和項目團隊遴選機制，探索新的項目組織方式，對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策，加快“卡脖子”關鍵核心技術突破。

　　——2021年9月27日，習近平在中央人才工作會議上的講話